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湖南法治報訊（通訊員 劉笑）日前，經(jīng)過與婁底市婁星區(qū)法院和區(qū)財政局多方溝通和努力，《婁底市婁星區(qū)檢察公益訴訟賠償金管理辦法（試行）》獲通過。這是婁星區(qū)對公益訴訟領域賠償金的管理使用機制的創(chuàng)新探索，也是檢察機關維護社會公共利益、回應群眾關切的重要舉措。

該機制是貫徹落實最高檢等七部門精神的一次實踐

最高檢等7部門共同出臺的《探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度座談會會議紀要》指出各地可以探索把懲罰性賠償金納入專門公益基金賬戶統(tǒng)一管理，依法統(tǒng)籌用于消費者合法權益保護。懲罰性賠償金，可以劃分為：賠付受損害消費者的“分配階段”、余額用之于公益的“使用階段”以及檢察機關、消費者協(xié)會等，對分配和使用情況的聯(lián)合“監(jiān)督階段。婁星區(qū)人民檢察院將懲罰性賠償金和賠償金均歸入賠償金賬戶，防止賬戶重復設立，多重管理。

該機制是為今后更多公益訴訟領域賠償金有歸處的創(chuàng)新之舉

7部門的文件精神主要是針對食品領域的探索，但實際上已經(jīng)有其他領域的賠償金急需解決歸處的問題。目前規(guī)定了賠償金的領域從食品藥品延伸到安全生產(chǎn)、公民個人信息、農(nóng)產(chǎn)品等領域，為了更多領域的賠償金有歸處，防止多頭管理，婁星區(qū)人民檢察院根據(jù)資金的性質(zhì)，向婁星區(qū)財政局申請開立公益訴訟賠償金賬戶，目前已有公民個人信息領域、食品安全領域的賠償金轉入該賬戶。

該機制是食品藥品領域賠償金賬戶的升級版

該賬戶除生態(tài)環(huán)境保護領域外，損害社會公共利益的侵權人繳納的賠償金和懲罰性賠償金均可轉入。對賠償金賬戶的設置、資金的來源和用途、賠償金的申領和支付、賠償金的管理與監(jiān)督等進行了規(guī)定。明確公益訴訟賠償金賬戶設在婁星區(qū)財政局，由婁星區(qū)人民檢察院負責賠償金的賠付工作。主要用于向民事公益訴訟中被侵權人支付賠償金、辦理民事公益訴訟案件支付的合理費用以及保護被侵權人公共利益產(chǎn)生的合理支出。

下一步，婁星區(qū)檢察院將嚴格根據(jù)管理辦法對資金的支出做好監(jiān)督。每一項支出都將邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、人民監(jiān)督員等參與評估，確保資金規(guī)范使用。

一審 李林俊

二審 伏志勇

三審 萬朝暉

責編：杜巧巧

來源：湖南法治報